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“供”“销”两端发力 供销社助力特色农业提质升级

价值观点

       最近湖北广东等地陆续刊登“恢复重建供销社”的报道,让“供销社”一词成为了被各方关注的热门话题。

        自从进入市场经济时代,曾经代表计划经济时代的“统购统销”、“肉票粮票”、“供销社”等词语慢慢就淡出了人们的视线。事实上,基层供销合作社只是“供销体系”中极小的一部分,在市场经济改革后,逐渐被其他个体户或民营企业代替,但“供销体系”并没有退场。 
        经过数次综合改革,包含中华全国供销合作总社,地方各省/市社,基层社以及总社下辖社团组织、企事业单位在内的“供销体系”一直在农产品流通体系建设,大宗农产品的供销以及组织农民生产等方面发挥相应的市场作用,并且一直活跃在服务三农的第一线。

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        目前,各级政府都把因地制宜发展特色农业作为助推乡村振兴的重要举措。

        所谓特色农业,是指农业生产者根据本地土壤、气候、品种等特点以及市场需求,生产具有产品特性和市场竞争能力的农产品的一种农业产业经营形式。

        特色农业以市场需求为导向,具有很高的商品率,其市场价格一般较高,生产者可以获得较高的经济收益。然而,经营主体“小、散、乱”,抗风险能力差,基础设施建设薄弱,缺乏销路等问题也成了特色农业进一步发展绕不开的“大麻烦”。

        自2015年起深化“供销体系”改革以来,各地基层供销合作社“恢复重建工程”一直在为助力三农做积极有益的探索,并且取得了一定的成绩。

        海星区域公共品牌研究院认为,作为直接面向农民和市民的综合性经营服务组织,重启基层供销合作社建设或将成为双向打通特色农业高质量发展最后一公里的关键一招,可以从“供”、“销”两端助力特色农业的高质量发展。


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        基层供销合作社可以从“供”的一侧整合资源,创新农业生产服务方式和手段,助力特色农业综合生产效率提高,助农丰产又增收。

        围绕特色农业生产端出现的问题,基层供销合作社可以采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务,推动农业适度规模经营。

        例如汨罗市供销社在全市范围内建设了13个基层供销社、13个乡镇惠农服务中心、75家村级服务社,领办、联办120家农民专业合作社,积极开展农资稳价供应、农业市场信息咨询、农村金融合作、土地全流程托管等服务。

        在常德、岳阳、湘潭等地,当地供销合作社牵头与农民合作社、农村信用社共建“三位一体”综合合作新机制,积极争取融资、税费、贷款、保险等政策支持,有效打通了为农服务“最初一公里”。


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        基层供销合作社可以从“销”的一侧整合资源,树立农产品品牌,利用流通优势,帮助特色农产品卖出去,打通农产品上行的“最后一公里”。

        围绕特色农业销售端出现的问题,基层供销合作社将进一步加强农产品流通网络建设,创新流通方式,推进多种形式的产销对接。将供销合作社农产品市场建设纳入全国农产品市场发展规划,在集散地建设大型农产品批发市场和现代物流中心,在产地建设农产品收集市场和仓储设施,在城市社区建设生鲜超市等零售终端,形成布局合理、联结产地到消费终端的农产品市场网络。

        例如甘肃省供销合作社就与甘肃省商务厅联合主办了2022全国农产品产销对接助力乡村振兴(甘肃)——“甘味”农产品线上对接活动,以“主会场+分会场+云端连线”的方式,让甘肃农产品生产流通企业与省外客商进行云端产销对接,线上达成农产品销售协议及合作意向5.36亿元。

        在湖南省内各级供销系统带动下,2021年“湘字号”农副产品在“832脱贫地区农副产品网络销售平台”销售8.06亿元,省乡村振兴馆试运营期间销售突破1亿元,“湘菌”“湘茶”“湘果”的品牌价值持续提升,产业加速壮大。

        上海市宝山、嘉定、松江、青浦、黄浦等区供销社也开始加快城市社区建设生鲜超市建设,各区供销社已成为特色农业产品销往城市的重要终端和展示平台,其服务城乡居民生活成效也日益明显。

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